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近期，廣西、廣東、福建等生態(tài)環(huán)境部門密集公布環(huán)境違法典型案例，陶瓷行業(yè)毫無懸念地成為重點(diǎn)監(jiān)管對象。從廢氣超標(biāo)排放被重罰，到運(yùn)輸管控中的形式主義爭議，再到清潔生產(chǎn)轉(zhuǎn)型的探索，這場覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的“環(huán)保大考”正深刻重塑陶瓷行業(yè)的發(fā)展格局。

對于陶瓷企業(yè)而言，環(huán)保早已不是“選擇題”，而是“生存題”。生態(tài)環(huán)境部門的“零容忍”監(jiān)管，在一系列查處案例中體現(xiàn)得淋漓盡致。這些案例不僅揭示了行業(yè)普遍存在的環(huán)保漏洞，更為所有陶企敲響了警鐘。

2025年累計(jì)公布13例陶企環(huán)境違法案例

據(jù)中陶君不完全統(tǒng)計(jì)，2025年全年累計(jì)公布了13例關(guān)于陶企環(huán)境違法的案例。

其中，最典型的當(dāng)屬廣西新**陶瓷有限公司的超標(biāo)排放案。2025年8月，廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳通過飛行采樣監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，該公司一廠、二廠干燥塔煙囪排放的廢氣中，顆粒物和二氧化硫濃度均遠(yuǎn)超《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25464－2010）限值。其中一廠顆粒物超標(biāo)1.03倍、二氧化硫超標(biāo)0.4倍，二廠顆粒物超標(biāo)0.57倍、二氧化硫超標(biāo)0.54倍。

看似不算極端的超標(biāo)數(shù)據(jù)，背后卻是陶企環(huán)保責(zé)任的缺失。最終，貴港市生態(tài)環(huán)境局對其處以19.12萬元罰款，并責(zé)令立即整改，同時(shí)明確告知若拒不改正，將依法實(shí)施按日連續(xù)處罰。值得注意的是，該案通過“飛行監(jiān)測”鎖定證據(jù)，打破了陶企對常規(guī)檢查的僥幸心理，也彰顯了監(jiān)管的隨機(jī)性與嚴(yán)肅性。

2025年12月10日，廣西梧州市生態(tài)環(huán)境局公開了兩則行政處罰決定書，處罰對象均為廣西佳**陶瓷有限公司。2025年7月，該局環(huán)境執(zhí)法人員對廣西佳**陶瓷有限公司進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司在2023年與2024年的主要排放口的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物實(shí)際排放量均大幅超出許可限值，構(gòu)成超許可排放量排污的違法行為。依據(jù)裁量公式計(jì)算，該公司被處以28.16萬元罰款。

2025年12月12日，漳州市生態(tài)環(huán)境局公開的一份責(zé)令改正違法行為決定書顯示，2025年11月6日，漳州市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員依據(jù)污染源監(jiān)控管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)到福建省漳州建*陶瓷有限公司開展現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，該公司污染防治設(shè)施運(yùn)行正常，但氮氧化物排放存在嚴(yán)重超標(biāo)問題。

根據(jù)排污許可證，該公司兩個(gè)主要排放口（DA012、DA017）許可排放量為顆粒物19.5噸、二氧化硫52.85噸、氮氧化物81.65噸。然而2025年1月至10月期間（剔除維護(hù)、故障、停產(chǎn)時(shí)段），實(shí)際排放數(shù)據(jù)顯示：顆粒物6.518噸、二氧化硫32.209噸（均符合總量要求），但氮氧化物高達(dá)247.943噸，超許可量203%。

該公司行為違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條"重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制"要求及《排污許可管理?xiàng)l例》第十七條"遵守排污許可證規(guī)定"的條款，目前案件已進(jìn)入后續(xù)處理階段。

2025年12月18日，潮州市生態(tài)環(huán)境局潮安分局公開的一則行政處罰信息顯示，偉*陶瓷有限公司存在通過不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施逃避監(jiān)管的方式排放水污染物，及超標(biāo)排放水污染物的生態(tài)環(huán)境違法行為，被處以10萬元罰款。

2025年12月15日，廣西梧州市生態(tài)環(huán)境局公布的4起大氣污染典型案例中，藤縣一陶企因超總量排放大氣污染物上榜。2025年7月，環(huán)境執(zhí)法人員在全國遠(yuǎn)程大氣監(jiān)督幫扶重點(diǎn)城市線索核查中，發(fā)現(xiàn)該陶企排放異常。經(jīng)核算，該陶企2024年二氧化硫、氮氧化物實(shí)際排放量分別為69.055噸和186.925噸，超出許可年排放量限值分別為11.245噸、1.215噸。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，梧州市生態(tài)環(huán)境局依法對其給予罰款23.4萬元的行政處罰。

…………

從這些案例來看，環(huán)保處罰并非偶然，陶企密集“踩雷”的背后，是環(huán)保政策體系持續(xù)收緊、監(jiān)管趨嚴(yán)和行業(yè)轉(zhuǎn)型的深層動因。

陶企環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)升級

國家執(zhí)法更嚴(yán)格、更精細(xì)

近年來，國家對環(huán)境保護(hù)的重視程度空前，相關(guān)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善，執(zhí)法也變得更加嚴(yán)格和精細(xì)。不同于以往“一刀切”的管控，當(dāng)前政策更強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)施策、全鏈覆蓋”，從生產(chǎn)到運(yùn)輸、從標(biāo)準(zhǔn)到認(rèn)證，形成了全方位的約束網(wǎng)絡(luò)。這意味著陶企不能再抱有僥幸心理，必須合規(guī)經(jīng)營。

首先是差異化管控機(jī)制的全面推行。根據(jù)《重污染天氣應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》，陶企的環(huán)?？冃Х譃?A、B、C、D 或績效引領(lǐng)性、非引領(lǐng)性等不同級別。這種分級直接決定了企業(yè)在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間需要采取的減排措施力度，不同等級對應(yīng)不同的減排要求和應(yīng)急管控措施。比如B級企業(yè)在黃色預(yù)警期間需停止使用國四及以下重型載貨車輛運(yùn)輸，C級企業(yè)則不僅有限產(chǎn)要求，還需同步落實(shí)運(yùn)輸限制；而完成超低排放改造的先進(jìn)企業(yè)，可適當(dāng)減少或免除應(yīng)急管控，這無疑形成了“獎優(yōu)罰劣”的鮮明導(dǎo)向。

其次是運(yùn)輸環(huán)節(jié)的專項(xiàng)管控成為新重點(diǎn)。福建省明確要求陶企安裝門禁系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)清潔運(yùn)輸統(tǒng)一監(jiān)管，鼓勵中長途運(yùn)輸優(yōu)先采用鐵路或水路，中短途優(yōu)先使用新能源車輛。湖北省更是提出硬指標(biāo)：到2025年底，建筑陶瓷企業(yè)物料公路運(yùn)輸中，國五及以上或新能源車輛占比不低于50%，日用、特種陶瓷企業(yè)則需100%達(dá)標(biāo)。運(yùn)輸環(huán)節(jié)的環(huán)保要求，讓以往被忽視的“最后一公里”污染問題納入監(jiān)管視野。

此外，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)升級與認(rèn)證強(qiáng)制化持續(xù)倒逼陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。國家和地方生態(tài)環(huán)境部門（如湖北、福建）近年來持續(xù)加嚴(yán)陶瓷工業(yè)的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等排放限值提出了更高要求。例如，湖北省的方案要求噴霧干燥塔和窯爐的氮氧化物排放濃度達(dá)到較低水平。

同時(shí)，住建部明確要求2025年前重點(diǎn)工程必須采用綠色建材認(rèn)證產(chǎn)品，陶企需通過碳足跡核算、資源循環(huán)利用率等指標(biāo)評估才能參與招投標(biāo)，未達(dá)標(biāo)企業(yè)將逐步被市場邊緣化。

陶企環(huán)保治理為何頻頻“掉鏈子”？

面對嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)管政策，為何仍有陶企鋌而走險(xiǎn)？深入剖析不難發(fā)現(xiàn)，這背后是成本壓力、技術(shù)短板與認(rèn)知偏差共同作用的結(jié)果。

其一，轉(zhuǎn)型成本高企，中小陶企承壓巨大。陶瓷行業(yè)屬于“三高”產(chǎn)業(yè)，能源消耗和污染排放量大，環(huán)保改造需要巨額資金投入。這對于產(chǎn)值規(guī)模小、產(chǎn)品附加值低的中小陶企而言，幾乎是“不可承受之重”。部分陶企為控制成本，要么延緩技改，要么讓治污設(shè)施“帶病運(yùn)行”，最終觸碰法律紅線。

其二，技術(shù)儲備不足，轉(zhuǎn)型路徑模糊。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，陶瓷行業(yè)整體研發(fā)投入強(qiáng)度較低（約1.2%），綠色生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)化率不足35%。盡管行業(yè)內(nèi)已有零碳燃燒、清潔能源替代等成熟技術(shù)，但多數(shù)中小企業(yè)缺乏技術(shù)引進(jìn)和消化能力。一些陶企嘗試轉(zhuǎn)型卻因技術(shù)選型不當(dāng)，出現(xiàn)減排效果不佳、產(chǎn)品質(zhì)量波動等問題。

例如，部分企業(yè)配置的環(huán)保設(shè)備存在運(yùn)維監(jiān)管不足、操作人員不熟練等問題，導(dǎo)致排放數(shù)據(jù)不穩(wěn)定、設(shè)備故障率高。作為碳市場的新參與者，許多陶企對配額分配、市場交易、清繳履約等環(huán)節(jié)規(guī)則理解不深入，缺乏參與碳交易的必要知識和經(jīng)驗(yàn)，這進(jìn)一步加劇了轉(zhuǎn)型的難度。

其三，認(rèn)知存在偏差，合規(guī)意識薄弱。部分陶企管理者將環(huán)保投入視為“純成本負(fù)擔(dān)”而非“發(fā)展資源”，將環(huán)保合規(guī)視為需要“應(yīng)付”的檢查，而非提升長期競爭力的機(jī)遇。這種認(rèn)知偏差導(dǎo)致企業(yè)缺乏主動進(jìn)行環(huán)保改造的內(nèi)生動力。

總的來看，陶企環(huán)保治理的“掉鏈子”并非單一因素所致，而是成本壓力、技術(shù)瓶頸與認(rèn)知滯后相互交織的復(fù)雜結(jié)果。

多地密集公布的違法案例，再次證明陶瓷行業(yè)的環(huán)保治理已進(jìn)入“深水區(qū)”，任何心存僥幸的行為都將付出沉重代價(jià)。從“三高”標(biāo)簽到綠色轉(zhuǎn)型，陶瓷行業(yè)的蛻變或許充滿陣痛，但這也是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。

值得一提的是，環(huán)保壓力之下，陶瓷行業(yè)洗牌加速，但也有陶企通過主動轉(zhuǎn)型，走出了“環(huán)保與效益雙贏”的道路，包括蒙娜麗莎、新明珠、馬可波羅、東鵬等，為全行業(yè)提供了可復(fù)制的參考路徑。

對于陶企而言，唯有摒棄“被動合規(guī)”的心態(tài)，主動擁抱技術(shù)創(chuàng)新、精細(xì)化管理和全鏈條減排，才能在行業(yè)洗牌中站穩(wěn)腳跟。畢竟，環(huán)保從來不是“負(fù)擔(dān)”，而是倒逼企業(yè)提升核心競爭力的“催化劑”。